在北京市海淀区城市管理服务指挥中心，一排排大屏幕跳动着各种数字。居民小区周界、消防通道、停车场、电梯轿厢、地下管网、充电桩等设施都接入网络。轻轻一点，海淀各小区、街道运行管理情况便直观呈现。

这是海淀区正在高度集成的智慧管理体系——“城市大脑”，探索提升基层治理能力的科技之路，打造新型智慧城市。

随着基础设施进一步完善，2020年“城市大脑”已进入应用场景深化阶段。社区是体现基层精细化治理能力，满足人民美好生活需求的重要载体。作为创建智慧城市的基础，智慧社区已经成为当下提速城镇化发展、创新社区管理与服务水平、提升居民生活满意度和幸福感的全新战略。

在“新基建”浪潮之下，智慧社区将被注入更多资源，迈向发展快车道。

抗疫战中显“智慧”

近年来，伴随着大数据、互联网、人工智能等新一代信息技术迅速发展，智慧城市正呈现向好发展态势。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，智慧社区应对重大突发性公共事件表现，让人们更真切感受到智慧人居给社会经济和社会生活带来改变。　

社区是疫情防控前线。防疫期间，各地居民逐渐适应社区各种新管理方式。从线上团购到智能门禁，从健康码到疫情快讯精准推送，社区智慧管理为疫情防控加上效率和质量“双保险”。

提起智慧社区建设，海淀区西三旗街道永泰庄北路23号院小区志愿者刘女士赞不绝口：“从外地回京的小区居民拿手机扫个码就能填表，多省事儿！”像刘女士这样的志愿者大多分布在公共场合出入口，“之前我们也会对小区住户进行摸查，但基本都是记录在纸上，再存档。以后再入户摸排，就不用拿笔记录了。”

运用“城市大脑”打造智慧社区，破解的不仅仅是填表困境。随着复工复产推进，各社区尤其是老旧小区疫情防控压力骤增。

在海淀区西三旗街道建材城西二里等多个小区，智能人脸识别测温通行系统及车行智能道闸正在试点。这款高科技门禁系统，不仅可以实现小区封闭管理，还可以完成无接触测温和快速身份识别，大幅提升防控效率质量。

“此次疫情防控，智慧城市建设成果得到充分体现，更好地为提升基层治理能力赋能。”海淀区西三旗街道党工委副书记、办事处主任曹玉明说。在北京市大兴区黄村镇格林雅苑社区，通过人脸识别系统、智能门禁、app掌上服务等智能化设备，有效助力社区防控及社区治理。

格林雅苑社区正保持强化封闭式管理机制，在确保人防力量不放松前提下，引进智能化管理系统，持续优化升级社区技防措施，构建24小时戴口罩识别、社区居民出入留痕、访客信息识别、后台数据实时分析等多位一体的智慧管理平台，进一步加强社区人员精准识别，有效防止伪造、冒用他人出入证情况，切实在社区层面抓细、抓紧、抓实常态化疫情防控工作。

社区党支部书记孙帅介绍，社区在设备投用前与厂家反复沟通、测试，开发“人脸识别信息采集”小程序。居民可通过微信“扫一扫”识别二维码，进入信息采集页面，所有家庭成员可以单独填写，也可以由一人代替填写完成注册，每个手机号可绑定一位人员信息。

考虑到部分老年人和儿童没有手机号，工作人员贴心设置“专属号段”，方便老年人和儿童使用。社区工作人员以前期登记、核实的居民信息为依据进行审核，审核通过后居民即可使用“人脸识别”进出社区，十分便捷。

科技为基层治理带来高效和便捷

在浙江省绍兴市金地铂悦小区，智能机器人在小区巡逻，吸引众多居民目光。这个萌萌的机器人能发现安全隐患，如烟雾火源、高空抛物、楼道堵塞等，并进行预警。

防疫期间，不少社区采用多种智能科技产品助力防疫，比如机器人送餐、居家无感健康监测、无人机消毒等。

上海市长宁区江苏路街道华山居民区的“消毒员”就是一台大疆T16植保无人机。它能携带16公斤喷壶，装上消毒药水，在小区出入口、空地、健身设施、垃圾箱房周边等开展高空消毒作业。“无人机每天工作15分钟，相当于四五个工作人员干两个小时的活。”

华山居民区党支部书记潘志歌介绍，无人机在户外公共区域消毒，可以让社区工作人员集中精力做好电梯按钮、走廊扶手等楼道内部细节消毒。

在天津，科大讯飞“智医助理电话机器人”为近百家社区卫生服务中心辖区居民提供防疫资讯。通过该服务，市民会接到语音电话，收到新冠肺炎知识、自我防护策略等语音提示。“智医助理电话机器人”还可以协助基层医疗卫生机构开展重点人群健康随访、疾病筛查等工作。

天津市宝坻区海滨卫生院工作人员介绍，之前收集居民和患者情况都是人工电话随访，工作量很大，疫情期间上线电话机器人后，只需设置好呼叫任务，结束后直接查看统计结果，这样可以“把医务人员从繁重的重复工作中解放出来，有更多时间服务患者”。

数据联通服务多种场景，后疫情时期，科技赋能智慧社区，将继续为基层治理带来高效和便捷。

5月1日起，《北京市生活垃圾管理条例》实施。如何让居民自觉、准确做好垃圾分类，减轻盯守的人力负担，让垃圾分类更智能、更便捷？海淀区西三旗街道怡清园社区安居里小区再次依托“城市大脑”，找到解决思路：由摄像头、外放设备、5G满溢感应设备组成垃圾分类“智慧眼”，可自动感应并语音提醒居民分类别投放。“智慧眼”数据联通至“智慧社区”管理后台，后台人员可实时监控垃圾投放情况，并做针对性的培训和宣传。

智慧+人文，构建社区治理新格局

经历疫情“大考”，“智慧社区”未来还需要做些什么？

清华大学建筑学院副教授林文棋认为，疫情期间，有的社区智慧平台基础较为扎实，数据全面、技术集成，在社区防控中发挥重点人员高效排查、人流聚集场所在线监控等积极助力作用；而大多数社区，智慧化基础较为薄弱，缺乏社区信息化工具，即使建立所谓“智慧平台”，由于缺乏运营和用户，关键时刻无法发挥作用，暴露出区情不清、信息僵化、联结用户少、应用较孤立等“不智慧”问题。

他表示，智慧社区平台不是为了宣传写写、视察看看，更关键是在需要时候发挥作用，因此平台运营尤为关键。

社区治理，人民群众是核心。面向居民的信息公开和及时更新，围绕民需的服务供给和及时反馈，形式多样的社区活动和奖励激励，以“人本关怀”牢牢抓住用户。关键时刻，每一个用户都是社区治理在群众中有力触角，传递信息，主动上报，先得有人，才能做到人人有责、人人尽责。

他认为，街道和社区是城市治理基本单元，但是很多城市问题不是在街道和社区尺度能够独立解决。因此，要发挥智慧平台互联互通优势，服务问题跨级或联合解决。要基于智慧社区平台的在线工具，联动社会力量，以智慧+人文方式，构建“公平、效率、人本”的社区治理新格局。

重庆紫光华山智安科技有限公司产品行销中心总监苏佳表示，智慧社区涉及智能家居、智能楼宇、智能安防、智能物业等多个系统，随着政府主管部门对智慧社区建设要求持续提升，新一代信息技术发展，智能安防作为智慧社区建设主要板块之一，涵盖前端感知设备建设，物联网建设、人工智能、大数据研判分析应用等业务，将成为众多互联网、安防、AI厂商共同争夺的大蛋糕。

苏佳认为，当前社区里智能化设施设备越来越多，无论是智慧社区相关产品，还是智能家居产品，都处在快速增长的应用普及阶段。

未来，基于5G强大的并发处理能力，所有智能化、信息化设施设备都可以被广泛连接，实现资源共享、信息互通，这意味着未来人与社区的交互必将越来越多。

同时，5G超快信号传输速度使得很多以往必须面对面开展的业务与服务，未来或将全部迁移至线上，并支持异地开展，加速更多应用在社区场景中落地。AI应用的成熟，基于AI强大的信息处理能力，不但能够高效处理大量来自各类硬件的信息，还能够在纯软件层面提供多种新增服务，实现服务质量与管理效率双重提升。

“试想，当这些新兴技术取得更大突破，势必将为智慧社区建设带来无限想象。”苏佳说。