近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，纲要中多处提到智慧城市建设相关内容，对新型基础设施、数字经济、数字社会、数字政府、数字生态发展进行了谋划部署。美亚柏科带大家共同剖析规划和纲要中的“智慧城市”内容。

第十一章第一节 加快建设新型基础设施

围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。

加快构建全国一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调度，建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群，建设E级和10E级超级计算中心。

发挥市场主导作用，打通多元化投资渠道，构建新型基础设施标准体系。

第十五章 打造数字经济新优势

第一节 加强关键数字技术创新应用 聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。加强通用处理器、云计算系统和软件核心技术一体化研发。

第二节 加快推动数字产业化 培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。

第三节 推进产业数字化转型 实施“上云用数赋智”行动，推动数据赋能全产业链协同转型。

第十六章 加快数字社会建设步伐

第一节 提供智慧便捷的公共服务 聚焦教育、医疗、养老、抚幼、就业、文体、助残等重点领域，推动数字化服务普惠应用，持续提升群众获得感。加强智慧法院建设。鼓励社会力量参与“互联网+公共服务”，创新提供服务模式和产品。

第二节 建设智慧城市和数字乡村 分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市。

第十七章 提高数字政府建设水平

第一节加强公共数据开放共享

建立健全国家公共数据资源体系，确保公共数据安全，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用。健全数据资源目录和责任清单制度，提升国家数据共享交换平台功能，深化国家人口、法人、空间地理等基础信息资源共享利用。扩大基础公共信息数据安全有序开放，探索将公共数据服务纳入公共服务体系，构建统一的国家公共数据开放平台和开发利用端口，优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放。开展政府数据授权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用。

第二节 推动政务信息化共建共用

加大政务信息化建设统筹力度，健全政务信息化项目清单，持续深化政务信息系统整合，布局建设执政能力、依法治国、经济治理、市场监管、公共安全、生态环境等重大信息系统，提升跨部门协同治理能力。完善国家电子政务网络，集约建设政务云平台和数据中心体系，推进政务信息系统云迁移。加强政务信息化建设快速迭代，增强政务信息系统快速部署能力和弹性扩展能力。

第三节 提高数字化政务服务效能

全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化。深化“互联网+政务服务”，提升全流程一体化在线服务平台功能。加快构建数字技术辅助政府决策机制，提高基于高频大数据精准动态监测预测预警水平。强化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件应对中的运用，全面提升预警和应急处置能力。

第二十九章 全面提升城市品质

第二节推进新型城市建设 提升城市智慧化水平，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化管理和城市运行一网统管。

第三节提高城市治理水平 坚持党建引领、重心下移、科技赋能，不断提升城市治理科学化精细化智能化水平，推进市域社会治理现代化。运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，精准高效满足群众需求。

当前，我国城市正处于新旧治理模式交替、城镇人口快速上升、信息技术蓬勃发展的阶段，新型智慧城市建设已成为全国多地打造发展战略新高地的重要抓手。作为网络空间安全与社会治理领域国家队，美亚柏科已加快新型智慧城市战略布局。

2020年8月2日，美亚柏科成立新型智慧城市事业部。2021年3月，国投集团整合旗下国投智能、中国电子工程设计院和美亚柏科三家公司的优势资源，统筹发挥各方竞争优势，设立国投智慧城市创新研究院，共同推进新型智慧城市的业务与市场拓展。

美亚柏科新型智慧城市建设从顶规入手，以大数据治理、人工智能和装备制造等核心技术为基础，已形成“1+5+N”的总体架构，即做强1个城市大脑中枢，为新型智慧城市创新应用开发输出共性的、智能化的能力；做好5大运营中心，进行中枢数据调度和智慧业务应用赋能；集成N个智慧场景，重点从“善政、兴业、惠民”三个方面构建智能应用生态，涵盖智慧公安、智慧政法、智慧市监、智慧应急、智慧招商、智慧交通、智慧医疗、智慧政务等。

基于城市大脑体系架构，美亚柏科利用云计算、大数据、人工智能等技术赋能，重点围绕市域社会治理、经济运行、公共卫生、应急管理、政务服务等领域，积极为城市治理体系和治理能力现代化建设提供信息技术方面的支撑和服务，持续推进项目规划与建设，目前已具成效。

其中，具有代表性的为2016年美亚柏科协助厦门市政府开发建设的城市公共安全平台，平台通过融合政府、企业、民众等各方力量，强化城市公共安全管理，服务支撑社会治理创新，解决了社会治理领域的数据规范采集、跨业务/跨网络的数据融合、海量数据治理、跨部门业务协同的问题，是市域社会治理领域的核心抓手，亦是城市的安全大脑。目前，已在厦门取得显著成果，并推广至沈阳、临夏等地。

同时，美亚柏科正以新型智慧城市建设为主轴，组建从基础设施建设至智慧应用全产业链的上下游企业盟体，打造智慧城市产业生态集群；并本着精诚合作的态度，积极参与全国各地新型智慧城市生态圈中，共同擘画城市高质量发展蓝图。

新型智慧城市的建设是一个可持续发展的、长远的战略目标，新时代下，如何借助新技术补足智慧城市建设中短板，提升城市治理能力，是城市治理者不得不思考的问题，也是美亚柏科等科技企业面临的挑战和机遇。

未来，美亚柏科将以国投智慧城市创新研究院为依托，紧跟智慧城市发展趋势，聚焦关键领域，围绕智慧城市领域顶层设计、技术前沿、智能应用场景等多方面开展研究，助力构建经济发展新格局，为国家的数字经济发展贡献力量。